揭秘：党的十八届三中全会核心要点全览

2013年11月9日至12日，中国我党第十八届中央委员会第三次全体会议（简称：中共十八届三中全会）在北京隆重召开。此次会议由中共中央总书记总书记主持，中央委员204人、候补中央委员169人、中央纪律检查委员会常务委员会委员、有关方面负责同志、党的十八大代表中部分基层同志以及专家学者出席了会议。会议不仅听取和讨论了总书记受中央政治局委托所作的工作报告，还审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，标志着中国改革进入了一个新的历史阶段。

中共十八届三中全会的核心议题是“全面深化改革”，这与以往的三中全会相比，在改革的广度和深度上均有显著不同。过去的六届三中全会虽然也都涉及改革，但往往局限于某一特定领域的改革。而此次会议则涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革等多个方面，体现了全面性和系统性的特征。这一主题的确定，一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应，另一方面也是实践的需要，当时中国改革已进入攻坚期和深水区，只有坚持全面深化改革，才能继续推动经济社会发展。

会议指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。为了实现这一目标，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

在经济领域，会议强调经济体制改革是全面深化改革的重点。其核心问题是如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。会议要求，必须坚持以经济建设为中心，发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。为此，要加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

具体而言，会议提出了以下一系列经济体制改革的举措：

1. 坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。会议要求毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用；同时，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

2. 建设统一开放、竞争有序的市场体系。这是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。会议要求加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。

3. 科学的宏观调控和有效的政府治理。这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。会议要求切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。同时，健全宏观调控体系，全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平。

4. 财政是国家治理的基础和重要支柱。会议要求完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

除了经济体制改革外，会议还对政治、文化、社会、生态文明等领域的改革进行了全面部署。在政治体制改革方面，会议要求坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化体制改革方面，会议要求加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。在社会体制改革方面，会议要求更好保障和改善民生，促进社会公平正义，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化，加快形成科学有效的社会治理体制。在生态文明体制改革方面，会议要求加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

此外，会议还强调了党的建设制度改革的重要性。要求提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

会议高度评价了党的十一届三中全会以来改革开放的成功实践和伟大成就，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。

最后，会议要求到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。

中共十八届三中全会是中国我党历史上一次具有里程碑意义的会议，它标志着中国改革进入了全面深化阶段。会议通过的一系列重大决定和部署，不仅为中国未来的发展指明了方向，也为世界其他国家提供了宝贵的经验和借鉴。